Directeur du programme Expertise France

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Type d'emploi

CDD

Location/Pays

Moyen Orient, Irak

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coordination sud

Date limite de dépôt des dossiers

30/11/2018

Description :

  1. Contexte et besoins

Passage de l’intervention d’urgence à la stabilisation dans la province de Ninewa

Le gouvernorat de Ninewa, y compris sa ville principale, Mossoul, a été en grande partie sous le contrôle du soi-disant État islamique d’Iraq et du Levant (EIIL) en juin 2014. En octobre 2016, les forces de sécurité irakiennes et la sécurité kurde Les forces de sécurité (KSF) ont entamé une opération militaire visant à reprendre l’ensemble du territoire contrôlé par l’EIIL à Mossoul et ses environs, avec le soutien de la coalition internationale dirigée par les États-Unis. Les FSI ont annoncé leur plein contrôle de l’est de Mossoul fin janvier 2017 et ont déclaré le 10 juillet 2017 que toute la ville était entièrement sous le contrôle du gouvernement irakien. L’occupation de l’EIIL de juin 2014 à juillet 2017 a provoqué une catastrophe humanitaire avec de graves souffrances humaines et des destructions physiques. Près d’un million de personnes ont été contraintes de fuir le conflit, avec plus de 31 000 maisons détruites ou gravement endommagées, une perturbation majeure de la fourniture de services publics, traitement de l’eau et centrales électriques contaminés par des quantités sans précédent de risques d’explosion et d’engins explosifs improvisés (EEI). Ces dommages et pertes ont entraîné une augmentation de la pauvreté et du chômage dans les zones officiellement contrôlées de Daesh. S’appuyant sur des évaluations exhaustives réalisées par le ministère de la Planification, la Banque mondiale estime que la reconstruction prendra au moins 10 ans, avec des besoins financiers d’au moins 80 milliards de dollars pour l’ensemble du pays, y compris une part importante nécessaire à la reconstruction de la province de Ninewa.

Il est donc nécessaire de déployer tous les efforts possibles pour répondre aux besoins humanitaires persistants, promouvoir la stabilisation et lancer un processus efficace de relèvement et de reconstruction afin d’empêcher une escalade de la réapparition et de lutter contre certains des facteurs sociaux et économiques sous-jacents de l’instabilité en Iraq.

Revitalisation du campus de l’université de Mossoul

Selon divers témoignages et articles consultés, le campus de l’Université de Mossoul a été durement touché par l’occupation de l’EIIL à partir de juin 2014: annulation des examens, suppression des cours universitaires contraires aux objectifs et aux valeurs du «califat» (art, loi). , sciences politiques et sociales, tourisme, sport, géographie…), réduction de la durée des études de médecine de six à cinq ans, introduction de nouvelles disciplines (études religieuses, langues d’Asie centrale…). Tous combinés à différentes «réformes» du système d’enseignement pré-universitaire (réduction de l’enseignement primaire et secondaire de douze à huit ans, abrogation du baccalauréat) qui ont achevé de perturber la vie universitaire. Environ 30% des étudiants, en particulier ceux sur le point d’obtenir leur diplôme, ont continué à fréquenter le campus au cours des premiers mois d’occupation, avant la fin de la vie universitaire. Le contrôle permanent exercé par la Hisba (police religieuse) sur le campus – notamment en ce qui concerne les femmes, la suspension du paiement des salaires des enseignants à partir de la mi-2015 et l’intensification des frappes aériennes dans la ville ont provoqué un exode massif de professeurs et d’étudiants vers d’autres universités. centres dans le pays (notamment à Kirkouk) où certains pourraient poursuivre leurs études. Restant à Mossoul, 40 à 60% des étudiants n’avaient d’autre choix que de simplement interrompre leurs études pendant plusieurs années. À mesure que le conflit s’intensifiait, l’EIIL a utilisé le campus comme centre de commandement et usine d’armes. Des zones entières étaient interdites d’accès et des tunnels creusés pour sécuriser les mouvements. Une prison, des camps d’entraînement ainsi qu’une unité de surveillance sur Internet ont été construits. Les laboratoires et les ateliers des facultés des sciences ont été investis par les experts en explosifs improvisés de l’EIIL. Au moment de sa défaite, l’EIIL a piégé ou incendié de nombreux bâtiments, dont le plus emblématique est la bibliothèque centrale, incendiée et gravement touchée par les frappes aériennes de la coalition internationale.

Au-delà de la nécessité de réhabiliter l’infrastructure physique de l’Université, d’autres besoins de soutien ont été identifiés, tels que l’amélioration de la qualité de l’offre éducative, l’accompagnement des étudiants dans le développement de leur intégration professionnelle post-diplôme et la fourniture aux étudiants des moyens de mener à bien des études universitaires ou professionnelles motivantes des projets qui leur permettent de mettre en pratique leurs connaissances théoriques et de stimuler la vie étudiante et universitaire.

 

  1. Contexte du programme

Dans ce contexte, Expertise France a mené une mission de cadrage en avril 2018 afin de délimiter les secteurs prioritaires à l’appui de la stabilisation en Irak, en mettant l’accent sur la province de Ninewa. Une deuxième mission exploratoire a eu lieu en août / septembre 2018 afin de poursuivre la conception du programme de stabilisation du FE fondé sur une évaluation approfondie des besoins et le développement d’un modèle d’intervention multisectoriel:

  1. Avec le soutien financier du MoFa français, Expertise France va mettre en œuvre un premier projet de soutien à la relance des universités de Mossoul et de Ninewa comprenant 3 composantes:
  2. a) renforcement des capacités des centres de carrière des deux universités en vue d’améliorer les services de conseil aux étudiants et de favoriser leur inclusion économique,
  3. b) un programme de subventions visant à soutenir les initiatives des étudiants dans les domaines de la recherche, de la promotion de la citoyenneté, des arts et de la culture et / ou de la restauration du patrimoine dans le Vieux Mossoul,
  4. c) le développement d’un diplôme universitaire en psychologie clinique afin d’élargir l’offre éducative au sein de l’université de Ninewa tout en soutenant le secteur de la santé mentale à Ninewa.

La première phase (12 mois) de ce projet de deux ans débutera le 1er janvier 2019 en partenariat avec le ministère de l’Enseignement supérieur et les universités de Mossoul et de Ninewa.

  1. Cette première initiative de stabilisation EF pourrait bientôt être complétée par un deuxième projet visant à améliorer la résilience et le mécanisme de gestion des populations touchées par le conflit dans les zones urbaines et rurales de la province de Ninewa, grâce à une prestation efficace des services de base et à la reprise économique, avec la pleine participation de la société civile locale.

 

  1. Description du poste / affectation

Basé à Erbil (ARK), le directeur de programme sera responsable de la gestion quotidienne des programmes de FE mis en œuvre en Iraq. Il / elle sera responsable de la promotion, du développement et de la mise en œuvre de la gamme complète des services de FE en Iraq, dans le cadre du mandat, de la stratégie et du cadre de la FE. Il / elle apportera le soutien nécessaire au déploiement de l’intervention d’EF dans le nord-est de la Syrie par l’intermédiaire du bureau de coordination d’Erbil.

Travaillant sous l’autorité du chef d’unité Expertise France P2S et en étroite collaboration avec le département Santé (DEPSAN) et le programme Nord-Est de la Syrie, le directeur du programme s’acquitte des tâches suivantes:

Développement et suivi de stratégies, politiques et programmes (20%)

  • Développer et maintenir un positionnement stratégique à moyen et à long terme pour EF et participer à l’élaboration de programmes contribuant aux objectifs généraux de EF dans le pays;
  • Identifier, développer, gérer et mettre en œuvre de nouvelles opportunités de projets en étroite coordination avec les parties prenantes concernées dans les domaines de préoccupation du gouvernement fédéral irakien et de l’ARK, et concevoir des stratégies de collecte de fonds pour traiter ces problèmes;
  • Surveiller l’évolution du contexte et des besoins dans le gouvernement fédéral irakien et régional et veiller à ce que la mise en œuvre de la stratégie et des programmes des FE reflète ces changements de contexte;
  • Surveiller les politiques gouvernementales ayant une incidence sur les activités de EF en Iraq et formuler des recommandations quant aux mesures à prendre.
  • Veiller à ce que les interventions d’EF en Iraq s’inscrivent dans le cadre des orientations des institutions européennes, des États membres de l’UE et des autres agences internationales.

Gestion des opérations (40%)

  • Coordonner la mise en œuvre de l’ensemble du programme EF en Iraq, en veillant à la qualité et à la rapidité d’exécution du programme;
  • Soutenir et accompagner les chefs de projet et les partenaires dans la planification, la mise en œuvre, le suivi, l’évaluation et l’apprentissage de leurs activités;
  • Identifier, développer et mettre en place des partenariats stratégiques avec des institutions et agences françaises susceptibles de fournir une expertise technique au programme et aux acteurs nationaux;
  • Assurer la conformité avec les directives, les politiques et les procédures du FE à toutes les étapes de la mise en œuvre du programme;
  • Assurer la mise en place de systèmes adéquats pour soutenir les interventions du Fonds européen pour le nord-est de la Syrie;
  • S’assurer que les mécanismes de pilotage du programme sont en place avec la pleine participation des autorités locales, des donateurs et des autres parties prenantes impliquées;
  • Fait régulièrement rapport au directeur du 2PS, au chef de l’unité de la stabilisation et aux autres partenaires intéressés, sur les progrès réalisés et l’évolution de la situation en Iraq;
  • Assurer des rapports financiers exacts et détaillés des donateurs, en temps voulu, conformément aux exigences de rapports internes et externes;
  • Préparer des séances d’information et des informations générales à la demande du siège, du gouvernement et d’autres entités.

Gestion administrative, financière et des ressources humaines (20%)

  • Diriger le processus initial visant à établir un bureau EF à Erbil et à enregistrer EF à la fois en Irak fédéral et à l’ARK;
  • Recruter et gérer l’équipe basée à Erbil et éventuellement à Mossoul;
  • Mettre en place et superviser les ressources humaines, budgétaires, financières et administratives correspondantes du bureau de coordination, conformément aux règlements et procédures de l’EF;
  • Développer et renforcer les règles et procédures internes par la création de nouveaux outils, formulaires et politiques afin de structurer le bureau extérieur et d’assurer la conformité aux réglementations des FE et des donateurs;
  • Superviser le recrutement du personnel local pour gérer les programmes et évaluer le niveau de compétences requis tout au long du développement du programme;
  • Définir la gestion hiérarchique des employés, les objectifs et procéder à une évaluation régulière des performances de chaque employé;
  • Gérer et soutenir le personnel local et international, maintenir des conditions de travail bonnes et efficaces afin de répondre aux objectifs du programme;
  • S’assurer que les processus de transfert des connaissances et de renforcement des capacités des équipes sont en place.

Collecte de fonds et représentation (10%)

  • Mobilisation des ressources: explorer les possibilités de financement pour assurer la continuité du projet en cours et développer le portefeuille de FE en Iraq
  • Maintenir et développer davantage la liaison et les relations de travail étroites avec l’ambassade de France à Bagdad et le consulat général de France à Erbil;
  • Représenter EF aux niveaux local et national auprès des autorités publiques (Federal Iraq et KRG), des partenaires d’exécution, de la Commission européenne, des agences des Nations Unies et des donateurs internationaux;
  • Élargir le réseau de contacts entre responsables gouvernementaux, missions diplomatiques, organisations internationales et autres partenaires.

Gestion de la sécurité (10%)

  • Veiller à ce que des procédures de sécurité soient en place pour le personnel et les installations du FE, en coordination avec le responsable de la sécurité du siège;
  • Fournir des briefings et des informations de base à tous les expatriés dans le pays et aux experts à court terme à leur arrivée;
  • Veiller au respect du processus de sécurité en place par tous les membres du personnel et experts de FE et les experts à court terme en place sur le terrain et pendant leurs déplacements sur le terrain;
  • Suivre l’évolution de la situation en matière de sécurité et mettre à jour les plans de sécurité en conséquence;
  • Élaborer des plans d’urgence pour préciser les conditions préalables, les mesures d’atténuation et les modalités selon lesquelles les projets d’EF fonctionneraient dans un environnement en évolution.
Ville Erbil
Expériences / Formation du candidat
  • Au moins 10 ans d’expérience confirmée dans la gestion opérationnelle de programmes d’urgence / humanitaires et / ou de stabilisation dans des pays en crise;
  • Expérience en gestion administrative, financière et logistique.
  •  Bonne connaissance pratique des procédures de la Commission européenne requise. Une bonne connaissance des procédures des autres donateurs est un atout (MoFA français, DFID, JICA, etc.)
  • Expérience de la mise en place de bureaux de pays / bureaux extérieurs dotés d’une structure, d’une organisation et de procédures appropriées;
  • Expérience de la mise en place de systèmes et de procédures de gestion de projet à distance;
  • Une expérience de travail en Irak / Moyen-Orient serait un atout.
Langues parlées
  • Excellente maîtrise de l’anglais (oral et écrit). La connaissance de l’arabe ou du français serait un atout
Qualité du candidat
  • Diplôme universitaire pertinent (p. Ex. Sciences politiques ou sociales, développement international, développement communautaire);
  • Capacité avérée de gérer des équipes et d’assurer leur sécurité (gestion de la sécurité);
  • Bonne maîtrise du cycle de vie de la gestion de programme et de projet, y compris la planification stratégique, le développement, la gestion, le suivi et l’évaluation. Expérience dans la gestion de projets multisectoriels intégrés serait un atout.
  • Excellentes aptitudes à la communication; capacité à s’adapter à un environnement multiculturel diversifié;
Fonctions Coordination, Gestion de projet, Encadrement, Direction
Activités Appui institutionnel, Décentralisation
Pays Moyen Orient, Irak
Contrat CDD
Durée du contrat

12 mois (renouvelable)

Documents à envoyer
  • Zone de mission: Erbil – Irak (KRG) (avec missions à Bagdad et à Mossoul)
  • Date de début: 1er janvier
  • Type de contrat: contrat de travail

Toutes les candidatures doivent être envoyées à Anais.Abou-hassira@expertisefrance.fr et emmanuel.mounier@expertisefrance.fr et doivent inclure les éléments suivants:

  • CV
  • Lettre d’accompagnement avec 3 références

Les candidatures doivent être envoyées à Expertise France par courrier électronique avant le 23 novembre, avec le sujet suivant: Irak – Directeur du programme EF

 

Si vous ne recevez pas de réponse dans un délai d’ un mois à compter de la date limite de candidature, veuillez considérer que votre candidature n’a pas été présélectionnée.

Le processus de sélection des manifestations d’intérêt se déroulera en deux phases:

  • Dans un premier temps, une liste restreinte sera librement établie par Expertise France.
  • Les candidats sélectionnés peuvent ensuite être invités à un entretien.

Les honoraires pour les services seront négociés avec le candidat désigné.

How to apply :

Nom de la personne contactAnais ABOU-HASSIRA / Emmanuel MOUNIEREmail de la personne contactAnais.Abou-hassira@expertisefrance.frDate de fin de validité30/11/2018

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